明光市人民医院感染性疾病治疗中心及服务能力提升项目-水土保持项目 

招 标 文 件 

招标人：明光市人民医院 

代理机构：安徽嘉明建设工程项目管理有限公司 

      2021年9月 

目录 

一、 招标公告 

二、 投标须知前附表 

三、招标项目概况 

四、招标需求 

五、评标原则、内容及程序 

六、投标文件 

七、投标文件密封要求 

八、评标办法 

九、定标 

十、无效标条款 

十一、履约担保 

投标文件格式 

一、招标公告 

一.项目基本情况 

项目编号：/        

项目名称：明光市人民医院感染性疾病治疗中心及服务能力提升项目-水土保持项目 

预算金额：10万元 

最高限价：10万元，高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。 

采购需求：明光市人民医院感染性疾病治疗中心及服务能力提升项目-水土保持项目，一、水土保持报告书工作内容：现场勘察→对接资料→编制报告→专家评审→修改文本→分局备案→完成项目。二、水土保持验收工作内容：现场勘察→对接资料→编制报告→现场监测→编制季报→专家评审→修改文本→分局备案→完成项目。具体按照招标单位要求执行。 

合同履行期限：水土保持报告书30天内完成，水土保持验收和医院工程同步。 

注：本项目不接受联合体投标。 

二.申请人的资格要求 

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 

3.本项目的特定资格要求：无。 

4.信誉要求：投标人不得存在以下情形： 

①投标人被人民法院列入失信被执行人的； 

②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； 

③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的； 

④投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的； 

⑤投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的； 

⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的； 

⑦被滁州市县两级行业主管部门及公管部门禁止在一定期限内参加政府采购活动且在禁止期限内的； 

⑧被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的； 

⑨被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’的。 

5.投标人具有独立法人资格及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照.税务登记证（或三证合一证书）。 

三.获取招标文件 

时间：2021年 9月3日至2021年9月7日15时00分 

地点：明光市人民医院网站 

方式：网上下载 

 四.提交投标文件截止时间.开标时间和地点 

时间：2021年9月7日15时00分（北京时间） 

地点：明光市人民医院行政楼4楼招标办 

五.对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 

1.采购人信息 

名称：明光市人民医院 

地址：明光市人民医院 

联系方式：18905506136 

2.采购代理机构信息 

名称：安徽嘉明建设工程项目管理有限公司 

地　址：滁州市凯迪置业广场D座1127 

联系方式：15155002856 

3.项目联系方式 

项目联系人：顾工 

电　话：15155002856 

二、投标须知前附表 

编号 
 内容 
 说明与要求 
 
1 
 项目概况 
 项目名称：明光市人民医院感染性疾病治疗中心及服务能力提升项目-水土保持项目 

地点：明光市人民医院 
 
2 
 招标范围 
 明光市人民医院感染性疾病治疗中心及服务能力提升项目-水土保持项目，一、水土保持报告书工作内容：现场勘察→对接资料→编制报告→专家评审→修改文本→分局备案→完成项目。二、水土保持验收工作内容：现场勘察→对接资料→编制报告→现场监测→编制季报→专家评审→修改文本→分局备案→完成项目。具体按照招标单位要求执行。 
 
3 
 工期要求 
 水土保持报告书 30天内完成，水土保持验收和医院工程同步。 
 
4 
  质量要求 
 合格 
 
5 
 投标人资质 

资格要求 
 详见招标公告 
 
6 
 踏勘现场及投标预备会 
 不组织，投标人自行组织踏勘现场。不召开投标预备会。 
 
7 
 投标人提出问题的截止时间及方式 
 招标文件答疑及澄清：如投标人对招标文件有疑问，请于 2021年9月5日17时前致电安徽嘉明建设工程项目管理有限公司。联系电话：15155002856 
 
8 
 招标人澄清的时间及方式 
 交易文件的澄清、修改和补充将发布在明光市人民医院网站，各投标人应及时上网查阅，否则一切后果自负。交易文件的修改内容作为交易文件的组成部分，具有约束作用。 
 
9 
 投标保证金 
 /     
 
10 
 履约担保 
 / 
 
11 
 投标文件提交截止时间及 

地点 
 时间： 2021年9月7日15时00分（北京时间） 

地点： 明光市人民医院行政楼4楼招标办 
 
12 
 开标时间和 

地点 
 时间：  2021年9月7日15时00分（北京时间） 

地点： 明光市人民医院行政楼4楼招标办 
 
13 
 中标通知书 
 建设单位及招标代理机构盖章后发出 
 
14 
 招标文件 
 在明光市人民医院网站自行下载 
 
15 
 相关说明 

1、根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等国家法律法规的规定，明光市人民医院感染性疾病治疗中心及服务能力提升项目水土保持报告书及验收。确保通过相关部门评审。 

2、中标价不因本项目服务内容和概算的增减而调整，无论项目方案如何变化，中标人必须及时、高质量的完成相应的调整。招标人将不再另行增加任何费用，投标人自行考虑风险。 

3、付款方式：水土保持报告书 30天内完成付60%，水土保持验收至项目完成付清。 
 
16 
 投标报价说明： 

报价为打包价，具体包括以下三个方面： 

一、水土保持报告书工作内容：现场勘察→对接资料→编制报告→专家评审→修改文本→分局备案→完成项目。 

二、水土保持验收工作内容：现场勘察→对接资料→编制报告→现场监测→编制季报→专家评审→修改文本→分局备案→完成项目。 

三、费用科目：费用包含和不限于以下科目 

1 现场踏勘 工程师现场踏勘及资料收集交通费2 报告编制 报告编制 3 打印费 报告打印制作4 监测费 现场监测 5 评审费 专家评审会 6 其他 其他相关费用 

四、服务要求：项目过程中标单位需委派专职人员上门服务，负责该项目全程咨询、跟进、沟通协调与反馈工作。 
 
17 
 本项目的招标代理服务费用收费标准按2000.00元计取，专家评审费(不提供发票）以实际发生为准，由中标单位另行支付，以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司。上述费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中综合考虑上述费用。 
 

三、招标项目概况 

1、招标人: 明光市人民医院 

2、招标项目名称:明光市人民医院感染性疾病治疗中心及服务能力提升项目-水土保持项目 

3、招标项目内容：明光市人民医院感染性疾病治疗中心及服务能力提升项目-水土保持项目，一、水土保持报告书工作内容：现场勘察→对接资料→编制报告→专家评审→修改文本→分局备案→完成项目。二、水土保持验收工作内容：现场勘察→对接资料→编制报告→现场监测→编制季报→专家评审→修改文本→分局备案→完成项目。具体按照招标单位要求执行。 

4、招标项目资金来源：财政资金。 

5、招标项目规模：项目估算总投资约10万元。 

6、工期：水土保持报告书30天内完成，水土保持验收和医院工程同步。 

 四、招标需求：按照招标人要求执行（包括人员安排等），编制报告并最终通过相关部门审核。 

五、评标原则、内容及程序 

1、招标人依法组建。 

　　2、评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评审。 

　　3、评标内容：评标内容包括：资信证明文件、商务标。 

4、评标程序：评标先审查投标人的资信证明文件，再评商务标。 

    5、在评审过程中若出现投标人不足三家时，由评标委员会依据相关规定决定是否继续评审。 

六、投标文件  

（1）法定代表人参加会议的提供法定代表人身份证明和本人有效身份证(或代理人参加会议的提供法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；（法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书参照商务标文件中的格式）（授权委托书及身份证的原件可手持）（复印件加盖单位公章） 

（2）企业法人营业执照（三证合一证也可）；（复印件加盖单位公章） 

（3）投标人须提供投标企业及其法定代表人、拟任项目负责人“近三年无行贿犯罪行为承诺书； 

（4）无失信被执行行为承诺书； 

（5）社会法人无失信被执行行为承诺书； 

（6）服务承诺书（格式见投标文件格式要求） 

（7）投标函； 

（8）投标人认为需要提供的材料； 

七、投标文件密封要求 

1、投标文件正本一份，副本二份；以上资料须以A4纸制作并装订成册，投标文件的正本和副本均需打印并应在投标文件封面的右上角注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准；投标文件的封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或委托代理人签字或盖章。所有投标文件密封袋应加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则，该投标人投标文件将被拒绝。 

八、评标办法： 

1、资格标 

1）法定代表人参加会议的提供法定代表人身份证明和本人有效身份证(或代理人参加会议的提供法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；（授权委托书及身份证的原件可手持）（复印件加盖单位公章） 

（2）企业法人营业执照（三证合一证也可）；（复印件加盖单位公章） 

（3）投标人须提供投标企业及其法定代表人、拟任项目负责人“近三年无行贿犯罪行为承诺书； 

（4）无失信被执行行为承诺书； 

（5）社会法人无失信被执行行为承诺书； 

（6）服务承诺书（格式见投标文件格式要求） 

对于不能按要求提供材料的投标人，其资格标按不合格处理，不再参加商务标的评审，其商务标报价不宣读。 

2、商务标 

（1）本次设置的最高限价10万元 ，投标人报价超出最高限价的为无效投标。 

（2）中标候选人的确定： 

投标报价最低的投标人为中标候选人，若投标人最低报价相同则由招标人随机抽取确定中标候选人。 

（3）评审过程中，在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效。 

九、定标： 

1、经过评标后，评标委员会推荐1名投标人为中标人；中标人出现法定的不能签订合同的情况时，招标人可确定依法重新招标。 

2、合同签订：中标人在接到中标通知书后3日内与委托方（业主）签订合同。 

十、无效标条款： 

1、投标人存在下列情形的招标人将拒收投标文件： 

（1）逾期送达的或者未送达投标文件，招标人不予受理。 

（2）未按要求密封投标文件，招标人应予拒收。 

2、由资格审查委员会（评标委员会）按资格审查办法前附表要求对投标人审查资料的内容进行核验。投标申请人有下列情形之一的，其资格审查为不合格： 

（1）法定代表人（或委托代理人）未准时参加会议； 

（2）不能提供要求的证件或证件经审查不合格； 

（3）法律、法规规定的其他情形。 

3、投标人有以下情形之一的，经评审后其投标作无效标处理： 

（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 

（3）投标文件没有对交易文件的实质性要求和条件作出响应。 

（4）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 

（5）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但交易文件规定提交备选投标的除外。 

（6）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。                     

（7）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效。 

（8）法律、法规规定的其他情形。 

4、投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作无效标处理： 

（1）商务标不能通过评审的。 

（2）投标人拒不按照要求对交易文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据交易文件的规定对交易文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。 

（3）法律、法规规定的其他情形。 

十一、履约担保：不要求 

合同编号：            

  委托合同 

委托人(甲方)： 

受托人(乙方)： 

签订日期： 

甲方： 

乙方： 

甲方委托乙方               服务项目，现就相关事宜达成以下协议： 

一、组成本合同的文件包括：1、合同协议书； 2、招标文件和乙方的投标文件； 3、中标通知书； 4、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。 

二、服务范围、服务期。合同生效之日起至202  年 月 日所有项目建设单位向甲方申请审批的水土保持方案服务。 

三、双方的主要义务。 

1、甲方 

（1）按照合同约定支付评审服务费。 

（2）及时提供相关资料及项目信息给乙方。 

（3）其他。 

2、乙方 

（1）技术方案预审：收到建设项目水土保持方案审批申请材料后，进行项目现场踏勘，收集相关资料，对水土保持方案报告书进行预审，满足条件出具满足上会条件的报告，该项工作必须在 5 个工作日内完成；预审不满足上会条件的，出具书面意见，说明理由及依据，待编制单位修改完善后再次进行预审，满足条件出具满足上会条件的报告，该项工作必须在 3 个工作日内完成； 

（2）组织水保方案审查及相关会务：对预审后满足上会条件的水保方案，应根据甲方要求的时间组织技术评审会，承担会场、工作餐及专家审查等相关会务费用。根据专家审查意见，整理技术评审有关材料； 

（3）方案修改报批稿审核：根据技术评审意见，对水保方案修改情况进行初审后送专家组长签批意见，达到评审意见要求后呈相关部门审批； 

四、合同总价和支付方式 

五、违约责任。 

1.不能及时开展现场勘查和组织技术评审； 

2、预审意见存在重大错误的，如水土保持方案项目名称错误、不符合规划或产业政策、错误太多不具备开会条件等； 

3、其他重大失误的。甲方可根据实际情况，扣除该项目 10%-30%的服务费。 

六、权利保证。乙方应保证为甲方提供的服务不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。 

七、质量保证。 

1、符合国家、省、市对本项目的法律、法规、规范、规程和相关文件等要求。 

2、保证通过国家、省、市等各部门的检查 

八、乙方管理。 

1 涉及到的涉密和敏感图文资料、电子数据，供应商应严格执行保密的相关规定，不得以任何方 

式向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用。 

2 供应商不得以任何名义向建设单位或编制单位索要任何形式的费用。因服务单位预审把关不严和水保方案编制单位编制质量问题，造成同一项目多次上会评审的（包含两次及以上），相关专家审查费由服务单位和水保方案编制单位平均承担。 

3 供应商不得将本项目内容进行分包或转包。 

4 采购人建立诚信管理机制。对违反上述管理要求的供应商，经查实的，采购人有权终止服务协议。 

八、合同的变更和终止。 

1、除法定情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。 

2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，乙方没按照合同约定及时组织水保方案审查的，甲方可以立即终止合同。 

九、委托合同时效和管辖： 

1、本合同经双方签字,并加盖单位公章或合同专用章后,即发生法律效力； 

2．本合同正本一式两份,甲、乙双方各执一份,具有同等法律效力； 

3．因本合同发生的任何争议，任何一方均可向本方所在地的人民法院提起诉讼，通过诉讼方式解决。 

甲方(公章)：                            乙方(公章)： 

法定代表人或授权人(签字)：            法定代表人或授权人(签字)： 

签约地点： 

 投标文件格式 

                （项目名称） 

投 标 文 件  一 

投标人：                              （盖单位章） 

法定代表人或其委托代理人：                （签章） 

日期：        年        月        日 

投标文件目录 

（1）法定代表人参加会议的提供法定代表人身份证明和本人有效身份证(或代理人参加会议的提供法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；（法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书参照商务标文件中的格式）（授权委托书及身份证的原件可手持）（复印件加盖单位公章） 

（2）企业法人营业执照（三证合一证也可）；（复印件加盖单位公章） 

（3）投标人须提供投标企业及其法定代表人、拟任项目负责人“近三年无行贿犯罪行为承诺书； 

（4）无失信被执行行为承诺书； 

（5）法人无失信被执行行为承诺书； 

（6）承诺书（格式见投标文件格式要求） 

（7）投标函 

（8）投标人认为需要提供的材料； 

（1）法定代表人身份证明 
投标人名称：                              

单位性质：                                 

地址：                                    

成立时间：          年        月        日 

经营期限：                                

姓名：          性别：         年龄：        职务：         

系                              （投标人名称）的法定代表人。 

特此证明。 

                          投标人：           （盖单位章） 

                                       年   月   日           

（1）授权委托书 

本授权委托书声明：我         （姓名）系          （投标人名称）的法定代表人，现授权委托     （姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加      招标人    的                    项目的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 

代理人无转委托权，特此委托。 

                 授权代理人：        （签字或盖章）      

投 标 人：           （盖章）         

法定代表人：        （签字或盖章）      

日     期：           年   月   日 

（开标现场需手持本授权委托书并加盖红章） 

（4）、无行贿行为承诺书 

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺： 

本公司及公司法定代表人近三年无行贿行为，愿意接受社会各界监督。 

 本公司及法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、不予退还投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。 

投标单位（盖章） 

                                       法定代表人（签字或盖章）： 

                     年      月      日 

（5）、无失信被执行行为承诺书  

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺： 

本公司、公司法定代表人及项目负责人行为遵守法律法规规定，不在人民法院公布的失信被执行人名单中，愿意接受社会各界监督。 

 本公司、法定代表人及项目负责人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、不予退还投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。 

                    投标单位（盖章） 

     法定代表人（签字或盖章） 

                  年      月      日 

（6）、社会法人无失信被执行行为承诺书 

本公司郑重承诺： 

本公司遵守法律法规规定，不存《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为，愿意接受社会各界监督。 

 本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、不予退还投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。 

法定代表人（签字或盖章）： 

投标人名称（公章）： 

 年      月      日 

服务承诺书 

致：          （招标人）    ： 

本承诺声明：                   （投标人名称）对本招标文件的相关要求完全响应。若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。 

特此声明! 

                                    法定代表人：          （盖章）       

                                    投标单位名称：        （盖章）    

日   期：                       

投 标 函 

致：                             

1.我们决定参加贵单位组织的“ （项目名称） ”的采购。我方授权              (姓名和职务)代表我方               （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 

2.我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供“         （项目名称）”采购项目的货物与服务，总投标价为人民币（大写）                   。供货（服务）期：                                         。 

3.一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。 

4.我方同意并且承诺，在投标有效期内如果我方撤回投标文件或成为合同签字人后拒绝签订合同，我方接受招标单位处罚。 

5.我方为本项目提交的投标文件一式三份，其中正本一份.副本两份。 

6.我方愿意提供可能另外要求的.与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的.准确的。 

投标单位名称：                               （盖章） 

投标单位法定代表人或授权代表姓名：                  （签字或盖章） 

日 期：                    

通讯地址：                                   

电  话：                    

传  真：                  

                                                  2021年9月3日 

                                                    招标办